纺织服装产业集群作为纺织全行业的重要组成部分，在现代化建设过程当中任重道远。作为工业和信息化部组织开展的2022纺织服装“优供给促升级”系列活动之一，2022年全国纺织产业集群工作会议于12月8日在线上召开。
　　大会全面回顾了近年来我国纺织产业集群试点的发展成果，并展望了下一阶段发展方向和集群发展路径。大会提出，要进一步推进纺织全产业链现代化水平的提升，为中国式现代化建设做出纺织行业应有的贡献。
　　据介绍，中国纺织工业联合会对产业集群试点开展了第五次复查，确认江苏省江阴市等193个纺织服装产业集群试点地区通过本次复查。2022年新加入试点共建9个产业集群地区。截至目前，与中国纺联建立试点共建关系的全国纺织服装产业集群地区共计202个。会上对2022年全国纺织产业集群试点地区复查结果、新增集群名单、集群优质服务竞赛名单等进行通报。
　　此外，经中国纺织工业联合会产业集群工作委员会讨论通过，中国纺织工业联合会会长办公会批准，决定分别与河北省肃宁县万里镇人民政府、河南省项城市人民政府、河南省固始县人民政府、安徽省宿松县人民政府、安徽省望江县长岭镇人民政府建立产业集群试点共建关系，并授予相关荣誉称号。分别授予河北省肃宁县万里镇为“中国针织服装名镇” 、河南省项城市为“中国医护服装产业名城”、河南省固始县为“中国新兴纺织产业基地县”、安徽省宿松县为“中国新兴纺织产业基地县”、安徽省望江县长岭镇为“中国服装棉纺织制造名镇”称号。
　　20年纺织集群工作成效显著
　　今年，苏州、无锡、南通高端纺织集群进入国家先进制造业集群行列；39家2022年消费品工业“三品”战略示范城市，有16家以纺织为特色优势产业；17家纺织区域品牌纳入工信部纺织重点培育品牌名单，充分展现了我国纺织产业集群的实力。
　　工业和信息化部消费品司一级巡视员曹学军表示，纺织产业集群是广大中小企业生存发展的主要空间载体，是纺织产业高效协同、产业韧性活力以及综合竞争力的重要支撑。今年不少纺织产业集群地区积极出台扶持政策，帮助企业纾困解难，组织展销会、产业链对接等专项活动，对稳住中小企业市场主体、稳定产业供应链、提振企业信心发挥了重要作用。工信部高度重视产业集群工作，先后出台了多项政策支持产业集群转型升级。
　　她强调，中国纺织工业作为中国式现代化建设的重要参与者和推动力量，要积极践行党的二十大精神，以新担当新作为，推进行业高质量发展，构建高效融通产业新格局。要发挥好纺织完整产业配套优势，加强产业链协同创新，培育全球一流企业和世界级产业集群。针对行业未来发展，她建议：一是加强规划政策支持引导，促进产业集群优化升级；二是加强优质企业梯度培育，提升产业集群高效协同能力；三是深化供给侧结构性改革，大力培育产业集群区域品牌；四是完善公共服务平台建设，营造有利于产业良性发展的市场环境。
　　中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在会上做了题为《抓住关键着力点，奋进集群新征程》的讲话。他指出，集群经济是纺织产业最鲜明的特征和最重要的形态。一直以来，产业集群是支撑行业转型升级的重要生态、行业服务区域战略的重要载体、产业要素高效循环的重要枢纽。中国纺织工业联合会的产业集群试点共建工作已历经20年，成为行业与地方深度合作的重要机制平台。截至2021年，与中国纺联联系的纺织产业集群试点集聚了25.3万户行业企业。
　　对于新形势下产业集群建设发展方向，孙瑞哲强调，产业集群建设要紧扣时代脉搏、顺应变化、持续创新。一是坚持守正创新，提升纺织产业集群的整体效能。二是坚持系统观念，构建协同发展的产业空间格局。三是坚持以人为本，实现生产生活生态的融荣共生。
　　中国纺织工业联合会秘书长夏令敏表示，2002年12月24日，中国纺织工业联合会（当时为中国纺织工业协会）在北京人民大会堂召开全国纺织产业集群发展研讨会，宣布绍兴县等38个市县区镇成为中国纺织工业联合会产业集群试点地区，并向这些地区授予了相应的特色城镇的称号，标志着中国纺织工业联合会产业集群服务工作的大幕正式开启。
　　产业集群是改革开放以来纺织服装产业市场化不断深入的必然结果，是产业高效协同的空间组织形式。纺织服装产业集群20年发展成就非凡。20年来，产业集群试点由2002年38个、纺织工业总产值4800多亿、就业人口329万人、企业总数8.6万户，到2021年底产业集群试点总数达211个、纺织工业产值达到了3.77万亿元、就业人数超过700万人、企业总数超过25万户。
　　夏令敏强调，纺织服装产业集群作为纺织全行业的重要组成部分，在现代化建设过程当中任重道远。建设现代化纺织服装产业集群，带动几十万家中小企业全面实现现代化，是未来十几年纺织行业必须努力完成的任务。为此，要坚持推进产业集群升级发展不动摇；坚持科技是第一生产力，全方位提高集群企业的科技创新能力，为集群发展提供无尽动力；坚持推进产业集群数字化转型，促进企业智能化发展，打造产业新模式新业态；坚持走品牌化发展之路，不断提高集群企业产品研发设计水平，提高产品品质，推动产业高端化；坚持绿色化发展，推动行业建立绿色可持续发展体系；坚持人才是第一资源，培育高素质的人才队伍，筑牢集群产业发展的人才基础。
　　多地搭建特色化、差异化市场
　　纺织产业集群工作20年，开创出了行业创新服务模式，构建了最具活力、最具潜力、最具市场化蓬勃动能的产业发展基本面。
　　会上，广东省东莞市虎门镇党委副书记、镇长吴庆球，江西省于都县委常委、县政府副县长杨海峰，江苏省沭阳县委副书记、县长王瑞，湖北省仙桃市经济和信息化局局长刘军做了交流发言。
　　据吴庆球介绍，截至2021年底，虎门有服装服饰生产企业3100多家，总生产面积251万平方米，有40个专业市场，年销售额超850亿元。为建设世界级服装产业集群先行区，虎门的主要经验和做法有：一是抓住高端，以打造时尚高地为导向，推动服装服饰业向时尚产业升级；二是抓住主线，以国内国际“双循环”为主线，多措并举为时尚产业发展赋能；三是抓住服务，以优化政府对企服务为保障，支持时尚产业主体扎根壮大发展。
　　他强调，当前，虎门正认真贯彻党的二十大精神，实施筑基、塑城、强核、提质、惠民“五大行动”，着力打造“三区两带一核”产城格局，加快推动虎门“觉醒之门、开放之门、复兴之门”建设，加快推进历史文化旅游发展战略，办好“展在城中、城在展中”“永不落幕”的服交会，让产业发展、历史底蕴和城市发展有机结合，打造大湾区开放时尚产业新高地。今后，虎门将重点围绕立足大湾区，接轨国际发展；打造新引擎，推动产城融合；聚焦数字化，加快转型升级；提升产业链，构建产业新生态下功夫。
　　杨海峰表示，自2017年以来，于都承接沿海城市的产业转移，如今呈现出势头强、平台全、转型快、后劲足的良好态势。2021年，于都县共有纺织服装企业超3000家，全行业产值达602亿元。2022年，前三季度行业工业总产值同比增长14.57%，全年有望突破800亿元。
　　作为中国服装优质制造创新示范基地、国家纺织服装外贸转型升级基地，于都面临着新的挑战，也迎来市场预期改善、产业转移等新的机遇。对此，于都将通过实施优质制造、产业链提升、人才厚度提升、现代时尚园推进、品牌孵化、可持续发展等六大举措，结合国家大力鼓励发展实体经济的政策导向和新一轮产业转移的大趋势，力争把于都建设成为“世界级纺织服装高端优质制造高地”和“全国纺织服装产业智能制造示范区”。
　　王瑞表示，近年来，沭阳始终把纺织服装产业作为富民强县的主导产业，目前，沭阳县纺织产业汇集桐昆集团、新东旭纺织等规上企业190多家，建成全国首个智能针织产业园，拥有优质包覆纱、室内空气净化面料两个国家级生产基地，新上桐昆、红柳、常沭新材三个超50亿级项目，形成包覆纱、特色家纺、智能针织、纺织机械四大板块，获批“中国纺织服装名城”等五项国家级荣誉，“沭阳纺织”已形成具有鲜明特色的区域品牌。
　　面对新形势、新要求、新征程，沭阳将始终把纺织产业作为全县主导产业来抓，按照“无中生有、有中育新、有中出新”思路，坚持招大引强和扶优培强。一是注重顶层设计，助推纺织产业跨越发展；二是突出智能制造，让特色支撑高质量发展；三是强化集群集约，高质量打造绿色供应链；四是坚持务实高效，打造产业温馨发展环境，全力打造苏北首个县级千亿级产业集群。
　　据刘军介绍，仙桃非织造布产业从1987年肇兴于彭场镇，至今已稳健发展30余年，两次入围“中国县域产业集群竞争力百强”，是国家创新型产业集群试点、国家新型工业化产业示范基地、应急产业示范基地创建单位、“中国非织造布产业名城”，同时也是中国纺联共建的“世界级纺织产业集群培育单位”。目前，非织造布产业作为仙桃市工业第一产业，现有非织造布企业近3000家，其中规模以上企业172家，2021年实现产值298.5亿元，占全市工业29%，出口额51.9亿元。
　　为实现集群高质量发展，仙桃的主要做法和经验有：一是从粗放增长到资源集约，产能不断升级，将依托“四基地两中心”建设，高标准打造世界级非织造布产业平台；二是从单一出口到内外兼顾，结构不断升级，目前仙桃正在加快推进制造业从传统模式向智能化、数字化转变，逐步推动非织造布企业生产换线、设备换芯、机器换人；三是从加工复制到自主创新，品牌不断升级，以“仙桃无纺布”区域品牌全面推行“一企一标”工程，已注册国内商标500余件、欧盟商标3件。

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